Sejm przyjął poprawki do ustawy o sieci – co się zmienia dla inwestorów OZE?

17 marca 2026 roku Sejm RP przyjął poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o elektroenergetyce regulującej zasady przyłączeń OZE do sieci. Renewables Now jako pierwsze anglojęzyczne medium poinformowało o głosowaniu. To bezpośrednia odpowiedź legislacyjna na raport NIK z 2025 roku wskazujący, że kolejki do przyłączeń blokowały setki MW gotowych projektów OZE. Co konkretnie się zmienia?

Tło legislacyjne – dlaczego ta nowelizacja?

Polska ustawa Prawo energetyczne w zakresie przyłączeń OZE była wielokrotnie nowelizowana, ale system wciąż kuleją. Raport NIK z 2025 roku udokumentował:

• Ponad 180 GW wniosków o warunki przyłączenia w kolejce do OSD i OSP (w tym ok. 80% to wnioski spekulacyjne bez realnych projektów)
• Czas oczekiwania na warunki przyłączenia: średnio 27 miesięcy (przy ustawowym maksimum 150 dni)
• Kilkanaście projektów OZE gotowych do budowy, wstrzymanych z powodu braku lub cofnięcia warunków przyłączenia

Poprawki Senatu – przyjęte przez Sejm 17 marca – mają bezpośrednio zaadresować te problemy.

Kluczowe zmiany – co przyjął Sejm?

1. Skrócenie ustawowego terminu wydania warunków przyłączenia
Z obecnych 150 dni roboczych do 90 dni roboczych dla instalacji do 1 MW i 120 dni dla instalacji powyżej 1 MW. Przekroczenie terminu skutkuje automatycznym obowiązkiem wypłaty kary przez OSD (100–500 EUR/MW dziennie opóźnienia).

2. Elektroniczna platforma wniosków z wglądem do kolejki
OSD mają obowiązek uruchomienia publicznej, elektronicznej platformy przyjmowania wniosków o przyłączenie z widoczną pozycją w kolejce i szacowanym terminem rozpatrzenia. Termin uruchomienia: 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy.

3. Wyższe zabezpieczenia finansowe dla spekulacyjnych wniosków
Zabezpieczenie przy składaniu wniosku o przyłączenie wzrasta z 30 PLN/kW do 80 PLN/kW. Dla projektu 10 MW to 800 000 PLN gwarancji bankowej zamiast 300 000 PLN. Celem jest odsianie spekulantów rezerwujących moc bez realnych projektów.

4. Rozszerzony cable pooling
Instalacje OZE mogą teraz współdzielić przyłącze nie tylko z innymi OZE, ale również z magazynami energii, instalacjami odbioru (electrolyzer, datacenter) i mikrosieci. Wcześniej cable pooling był ograniczony do współdzielenia przez instalacje wytwórcze OZE.

5. Elastyczne umowy przyłączeniowe (połączenie z ograniczeniami)
Nowe przepisy wprowadzają możliwość zawarcia umowy przyłączeniowej z ograniczeniem mocy – inwestor może przyłączyć się natychmiastowo przy ograniczonej mocy (np. 50% zamówionej) i uzyskać pełną moc po rozbudowie sieci przez OSD. To rozwiązanie funkcjonuje od lat w Niemczech ("bedingte Netzanschluss").

Co się NIE zmieniło?

Poprawki Senatu, które Sejm odrzucił lub zmodyfikował:

• Wniosek o automatycznym wygasaniu wniosków spekulacyjnych po 6 miesiącach bez potwierdzenia – odrzucony (kompromis: wyższe zabezpieczenia)
• Propozycja obowiązkowego cable pooling dla instalacji sąsiadujących geograficznie – odrzucona jako zbyt ingerująca

Kiedy wejdzie w życie?

Ustawa wymaga podpisu Prezydenta RP i publikacji w Dzienniku Ustaw. Zakładając standardowy harmonogram (14–21 dni), przepisy wchodzą w życie na przełomie marca/kwietnia 2026. Część przepisów (platforma elektroniczna) z odroczonym terminem wdrożenia 12 miesięcy.

Praktyczne znaczenie dla inwestorów OZE

Dla dewelopera z projektem OZE w kolejce:

• Możliwość uzyskania szybszego przyłączenia z ograniczeniem mocy – zamiast czekać 3 lata na pełne warunki, można zacząć produkować przy 50% mocy i rozbudować przyłącze w ciągu 2–3 lat
• Widoczna kolejka w platformie elektronicznej – koniec z niepewnością co do statusu wniosku
• Nowe możliwości cable pooling – niższe koszty przyłączenia dla projektów hybrydowych PV+BESS